引き抜き時の給与交渉を成功させる方法｜交渉の進め方・適切な伝え方・注意点を徹底解説
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公務員でも給与交渉はできる？制度上の制約と正しい理解、現実的なアプローチを解説
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「給与に不満があっても、公務員は給与交渉なんてできない…」
そう考えている人は多いかもしれません。しかし実際には、公務員という職種特有の給与体系とルールを理解することで、待遇改善につながる現実的な選択肢や工夫を見つけることが可能です。
この記事では、「公務員 給与交渉」というキーワードをもとに、国家公務員・地方公務員それぞれの給与制度と、個人としての交渉余地、そして公務員としてできる待遇改善の方法について詳しく解説します。
Contents
公務員の給与は「交渉できない」のか？
結論から言うと、民間企業のような個別の給与交渉は、原則として公務員には認められていません。
その理由は以下の通りです。
✅ 公務員の給与が交渉できない主な理由
| 理由 | 内容 |
|---|---|
| 給与は法律・条例で定められている | 給与法・給与条例により統一された基準がある |
| 人事評価に応じた昇給制度がある | 成果によって昇給する仕組みが整備されている |
| 公平性・透明性が最優先される | 同じ等級・職責には同じ報酬が原則 |
| 組合交渉は団体交渉に限定 | 個人の給与ではなく全体の制度改正が対象 |
国家公務員・地方公務員の給与決定の仕組み
● 国家公務員の場合
- 人事院が「人事院勧告」を毎年出し、民間との均衡を調整
- 給与表（行政職俸給表など）に基づいて基本給が設定
- 勤続年数や昇格に応じて自動昇給
● 地方公務員の場合
- 各自治体ごとに「給与条例」を定めて支給水準を決定
- 国家公務員に準じた仕組みが一般的
- 地方人事委員会や職員団体による勧告制度あり
公務員として「給与交渉ができる」わずかな例外とは？
個人単位で給与交渉が行えるケースは極めて限定的ですが、以下のような例外や工夫の余地があります。
✅ 特例的な加算や手当の申請
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 特殊勤務手当 | 危険性・不規則性の高い業務に対して追加支給 |
| 地域手当・へき地手当 | 地方勤務・条件不利地に勤務する際の加算 |
| 臨時昇給申請（例外的） | 特殊なスキルや昇任で例外的に昇給が認められる場合も |
※ただし、いずれも上司や人事部を通じた正式な申請・基準に沿った審査が必要です。
✅ 公務員労働組合による団体交渉（制度改善）
個人ではなく、職員団体（労働組合）を通じた要望活動は認められています。
たとえば：
- 給与水準の見直し（民間との比較）
- 職種ごとの手当新設
- 働き方改革に伴う勤務手当・超過勤務の是正
→ 組合の一員として意見を上げ、間接的に待遇改善を図る方法は有効です。
公務員が給与を「実質的に上げる」ための現実的アプローチ
給与交渉が直接できない分、制度内で収入を増やす方法を理解して行動することが大切です。
✅ 昇任試験・人事評価による昇格
- 主任 → 係長 → 課長補佐 → 課長 といった職層の昇進
- 上位級・号俸に上がることで基本給が増加
- 一定期間ごとに自動昇給（ただし能力評価で早期昇給も可能）
✅ 各種手当の最大活用
| 手当種別 | 内容 |
|---|---|
| 扶養手当・住居手当 | 世帯構成や家賃条件に応じて支給 |
| 通勤手当 | 公共交通機関・自動車通勤にかかる実費 |
| 超過勤務手当 | 月ごとの残業時間に応じて支給 |
| 資格手当（自治体により） | 特定の国家資格保有者に加算されることも |
✅ 副業（自治体・職種により条件付きで可能なケースも）
近年、一部自治体や研究機関では「副業容認」の流れも出てきており、非常勤講師や執筆活動など、業務に支障のない範囲での収入確保が可能になるケースもあります（※要許可）。
給与への不満があるときの伝え方（NGとOK）
| NGな言い方 | 理由 |
|---|---|
| 「この給与では生活できません」 | 感情的な印象を与える |
| 「他の人より少ないのは不公平です」 | 給与表に基づくため比較が無効 |
◎ OKな相談の仕方（例）
「今後のキャリア形成と処遇について、ご相談したいことがあります。
現在の評価や昇格の見通し、スキルアップでの待遇改善の可能性について、アドバイスをいただけますか？」
→ 昇任やスキル向上を視野に入れた相談であれば、ポジティブに受け止められます。
よくある質問（Q&A）
Q. 公務員でも交渉で年収アップできますか？
**A. 原則として個人交渉による昇給は不可ですが、**昇任・評価・手当を通じて年収を上げることは可能です。
Q. 給与に関して上司に相談してもいいの？
A. 適切なタイミング・表現で行えば問題ありません。
ただし、「待遇への不満」ではなく、「成長と評価への相談」として切り出すのがポイントです。
まとめ｜公務員は「給与交渉できない」からこそ、制度理解と戦略が重要
公務員は制度上、民間のような柔軟な給与交渉ができない職業です。
しかし、その中でも正しい制度理解と主体的な行動によって、昇給・昇任・手当加算などで実質的な収入改善を実現することは十分可能です。
✅ 最後に押さえておきたいポイント
- 公務員の給与は法律・条例に基づき、個別交渉は基本的に不可
- 昇任・評価制度・各種手当が実質的な収入アップの鍵
- 組合活動や人事相談で間接的な待遇改善も目指せる
- 「待遇の不満」ではなく、「成長の意欲」として伝える姿勢が重要
待遇に納得しながら働くためには、交渉の道が閉ざされているからこそ、制度の中で最善を尽くす知識と戦略が求められます。
自らのキャリアに誇りを持ち、長期的に報われる働き方を選びましょう。
ABOUT ME
人材サービス会社で15年間、転職・中途採用市場における営業職・企画職・調査職の仕事を経験。
社団法人人材サービス産業協議会「転職賃金相場」研究会の元メンバー
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